Usted tiene y administra un negocio en el Valle de Lehigh con una visa de inversionista por tratado E-2. El restaurante, la compañía de transporte o el taller mecánico va bien, sus hijos estudian aquí y usted quiere saber cómo quedarse de forma permanente. A octubre de 2026, la realidad es que la E-2 por sí sola nunca se convertirá en una tarjeta verde, sin importar cuántas veces la renueve. Para muchos inversionistas E-2, el puente más directo hacia la residencia permanente es el programa de inversionistas inmigrantes EB-5, que atraviesa un período de cambios reales: nuevas tarifas de USCIS entran en vigor el 30 de noviembre de 2026, la inversión mínima tiene previsto un ajuste el 1 de enero de 2027 y el programa de centros regionales (regional center program) está autorizado solamente hasta el 30 de septiembre de 2027.
Esta guía supone que usted ya conoce lo básico de la E-2. Si no es así, comience con nuestra guía sobre cuánto debe invertir para una visa E-2 en 2026 y luego regrese. También está disponible la versión en inglés. Nada de lo que sigue es asesoría de inversión, y no recomendamos ni respaldamos ningún centro regional ni proyecto.
Por Qué la E-2 No Tiene un Camino Propio a la Tarjeta Verde
La E-2 es una clasificación de no inmigrante. Se puede renovar indefinidamente, pero cada renovación es una concesión temporal. El reglamento es claro sobre la premisa: según 8 CFR 214.2(e)(5), la persona en estatus E-1 o E-2 debe mantener la intención de salir de los Estados Unidos cuando ese estatus venza o termine.
Esa regla es más flexible de lo que parece. El Manual de Asuntos Exteriores (Foreign Affairs Manual) del Departamento de Estado indica que quien solicita una visa E no necesita conservar una residencia en el extranjero que no piense abandonar, y que una expresión de "unequivocal intent to depart the United States upon termination of E status is normally sufficient" (9 FAM 402.9-4(C)), es decir, que una intención inequívoca de salir al terminar el estatus E normalmente basta. El mismo reglamento que establece la regla de intención también dispone que una admisión, cambio de estatus o extensión en E no puede negarse únicamente porque exista una petición de inmigrante por preferencia presentada o aprobada. Por lo tanto, presentar una petición EB-5 no pone fin, por sí sola, a su E-2.
Sin embargo, la letra pequeña importa. El reglamento lo protege contra una negación basada únicamente en una petición presentada; no dice nada sobre una solicitud de tarjeta verde pendiente. Además, el Manual de Asuntos Exteriores instruye a los oficiales consulares que el solicitante que es beneficiario de una petición de visa de inmigrante debe convencerlos de que su intención sigue siendo salir al final de su estadía autorizada y no quedarse para ajustar su estatus. En la práctica, una renovación consular de la E-2 después de presentar el EB-5 es una entrevista más delicada, por lo que planificamos las renovaciones y las presentaciones en conjunto.
El EB-5 en 2026: Montos de Inversión, el Ajuste de 2027 y la Creación de Empleos
El EB-5 es una categoría de tarjeta verde para personas que invierten en una nueva empresa comercial (new commercial enterprise) que crea empleos. La Ley de Reforma e Integridad del EB-5 de 2022 (EB-5 Reform and Integrity Act of 2022) reescribió el programa, y las cifras actuales están en la INA 203(b)(5)(C):
- Mínimo estándar: $1,050,000.
- Área de empleo focalizada (targeted employment area, TEA) o proyecto de infraestructura: $800,000.
- Empleos: empleo de tiempo completo para al menos 10 trabajadores calificados en los EE. UU., sin contarlo a usted, a su cónyuge ni a sus hijos (INA 203(b)(5)(A)(ii)).
- Período de permanencia: se debe esperar que el capital permanezca invertido por lo menos 2 años (INA 203(b)(5)(A)(i)).
El ajuste de 2027. La ley dispone que, a partir del 1 de enero de 2027 y cada 5 años después, el monto estándar se ajustará automáticamente para las peticiones presentadas en o después de la fecha de vigencia de cada ajuste, según el cambio en el índice de precios al consumidor desde el 1 de enero de 2022, redondeado hacia abajo a los $50,000 más cercanos. El monto para TEA pasa a ser el 75 por ciento del nuevo monto estándar. El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) debe publicar las nuevas cifras como una enmienda técnica en el Registro Federal (Federal Register). Esto es exactamente lo que encontramos al revisar el 25 de octubre de 2026: no se ha publicado esa enmienda técnica, las páginas de USCIS sobre el EB-5 no anuncian montos nuevos, y el Manual de Políticas de USCIS (USCIS Policy Manual) todavía indica las cifras actuales y dice que aumentarán automáticamente el 1 de enero de 2027. Las estimaciones de la industria son proyecciones, no ley. Como el ajuste se aplica según la fecha de presentación, una petición presentada antes de que entre en vigor se mide con los montos actuales.
Empleos que califican. El Manual de Políticas de USCIS (Vol. 6, Parte G, Cap. 2) define un puesto de tiempo completo como uno que requiere al menos 35 horas por semana, y excluye de los empleados calificados a la familia del inversionista y a cualquier no inmigrante. Por eso, los empleados que trabajan para usted con visas E-2 de empleado no cuentan para los 10 empleos.
EB-5 Directo vs. Centro Regional
Hay dos maneras de hacer una inversión EB-5, y cada una usa una petición distinta.
EB-5 directo (standalone), Formulario I-526. Usted invierte en un negocio que controla o ayuda a dirigir, y ese negocio debe crear por sí mismo al menos 10 empleos de tiempo completo para empleados calificados. Solo cuentan los empleos directos: las personas en la nómina de esa compañía. Para peticiones presentadas a partir del 15 de marzo de 2022, el Manual de Políticas indica que las inversiones agrupadas con más de un inversionista EB-5 solo se permiten dentro del programa de centros regionales, así que dos socios E-2 no pueden unirse en una sola empresa EB-5 directa y repartirse los empleos.
EB-5 por centro regional, Formulario I-526E. Usted invierte de forma pasiva a través de un centro regional designado por el DHS, normalmente como socio limitado en un proyecto de desarrollo. Los proyectos de centros regionales pueden contar empleos indirectos, medidos con una metodología económica, y por eso la mayoría de los inversionistas EB-5 elige esta vía.
Dos aspectos merecen atención en 2026. Primero, la INA 203(b)(5)(E) autoriza el programa de centros regionales solamente hasta el 30 de septiembre de 2027, y una extensión no está garantizada. Segundo, la ley de 2022 incluyó una protección para los inversionistas si el programa vence: la INA 203(b)(5)(S) obliga al DHS a seguir procesando las peticiones de centros regionales presentadas el 30 de septiembre de 2026 o antes. Esa fecha ya pasó, de modo que una petición que usted presente ahora no cuenta con esa protección legal específica. Pregunte cómo afectaría un vencimiento del programa a su petición antes de firmar.
La ley de 2022 también añadió disposiciones de integridad, como el Fondo de Integridad del EB-5 (EB-5 Integrity Fund), y en 91 FR 40676 (2 de julio de 2026) se publicó una regla propuesta para implementar más de esas disposiciones; es una propuesta, no una regla final. El EB-5 tiene un historial de fraude. Nosotros revisamos la estructura migratoria de una oferta y el origen de sus fondos; no evaluamos rendimientos de inversión, así que consulte con asesores financieros independientes antes de comprometer su dinero.
¿Puede Su Negocio E-2 Convertirse en Su Inversión EB-5?
A veces. Así se aplica cada requisito del EB-5 a un negocio E-2 típico.
Nueva empresa comercial. El Manual de Políticas considera "nueva" a cualquier empresa comercial establecida después del 29 de noviembre de 1990, así que una compañía E-2 que usted formó en los últimos años normalmente cumple este elemento.
Monto. Las inversiones E-2 suelen ser de unos cientos de miles de dólares. Para usar el mismo negocio en el EB-5, su capital calificado total en riesgo en ese negocio debe llegar a $1,050,000, o a $800,000 si el negocio opera principalmente en una TEA. El Manual de Políticas es tajante: solo establecer y capitalizar una compañía y firmar un contrato de arrendamiento comercial no basta para demostrar que el capital está en riesgo.
Empleos. Aquí es donde la mayoría de los negocios E-2 se queda corta. Usted necesita 10 puestos calificados de tiempo completo creados por la empresa, ya ocupados (demostrados con registros de impuestos y formularios I-9) o respaldados por un plan de negocios completo que muestre la necesidad de 10 puestos dentro de los próximos 2 años. Si los empleados que contrató antes de su inversión EB-5 pueden contarse depende de la cronología y la historia de su inversión, y USCIS examina eso con cuidado.
Origen de los fondos. Cada dólar debe rastrearse hasta una fuente lícita: registros del negocio, declaraciones de impuestos, documentos de venta, estados de cuenta bancarios y el recorrido del dinero hasta los EE. UU. La ley de 2022 permite donaciones y préstamos si se cumplen ciertas condiciones.
Si el negocio no puede llegar de manera realista a 10 empleos, la alternativa habitual es una inversión por centro regional, y mientras tanto usted sigue dirigiendo su negocio E-2. Para repasar los requisitos de la E-2, consulte nuestra lista de países del tratado E-2 y umbrales de inversión.
¿Tiene un negocio con visa E-2 y quiere quedarse de forma permanente?
Revisamos su empresa E-2, sus opciones de EB-5 y su calendario de presentación frente al cambio de tarifas del 30 de noviembre y el ajuste del 1 de enero, y le decimos con claridad qué camino le conviene.
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Visas Reservadas y el Boletín de Visas de Noviembre de 2026
El EB-5 recibe hasta el 7.1 por ciento de las visas basadas en empleo cada año. La ley de 2022 reserva una parte de esa porción (set-asides): 20 por ciento para inversiones en áreas rurales, 10 por ciento para áreas de alto desempleo y 2 por ciento para proyectos de infraestructura (INA 203(b)(5)(B)(i)). Los números reservados que no se usan pasan al año siguiente dentro de la misma categoría antes de volver al grupo general. Por eso muchos inversionistas de países con largos atrasos eligen proyectos de visas reservadas.
El Boletín de Visas de noviembre de 2026 muestra las siguientes fechas de acción final (final action dates) para el EB-5:
- Visas reservadas (rural, alto desempleo, infraestructura): al día (current) para todos los países, incluidos China e India.
- No reservadas, todas las áreas de cargabilidad, México y Filipinas: al día.
- No reservadas, China: 1 de diciembre de 2016. No reservadas, India: 1 de diciembre de 2023.
Para las solicitudes de tarjeta verde presentadas dentro de los EE. UU. en noviembre de 2026, USCIS indica que los solicitantes basados en empleo deben usar la tabla de fechas para presentar (Dates for Filing). En esa tabla, las visas reservadas del EB-5 están al día para todos, las no reservadas están al día para la mayoría de los países, y las fechas límite no reservadas son el 1 de marzo de 2021 para China y el 1 de mayo de 2024 para India. Si estas tablas son nuevas para usted, nuestro artículo complementario sobre cómo leer el Boletín de Visas y las fechas de prioridad las explica paso a paso.
Presentar Desde Dentro de los EE. UU.: El I-485 Simultáneo y Su Estatus E-2
La INA 245(n) dispone que, si la aprobación de una petición EB-5 haría que una visa estuviera disponible de inmediato, la solicitud de ajuste de estatus (adjustment of status), Formulario I-485, se considera debidamente presentada tanto si se presenta junto con la petición como después. En palabras sencillas: cuando su categoría está al día en la tabla que USCIS designa, usted puede presentar el I-526 o el I-526E y el I-485 al mismo tiempo, sin esperar a que se apruebe la petición.
Una presentación simultánea normalmente incluye el Formulario I-765 para un permiso de trabajo y el Formulario I-131 para un permiso de viaje anticipado (advance parole). USCIS exige pagos de tarifa separados para cada formulario de un paquete EB-5 simultáneo; de lo contrario, los formularios pueden ser rechazados. Su cónyuge y sus hijos solteros menores de 21 años pueden presentar sus propios I-485 como derivados.
¿Qué pasa con su E-2 una vez presentado el I-485? Usted puede seguir trabajando para su compañía en estatus E-2 mientras lo mantenga, pero hay tres precauciones:
- Viajes: según 8 CFR 245.2(a)(4)(ii), salir de los EE. UU. mientras un I-485 está pendiente se considera un abandono de la solicitud, a menos que usted tenga permiso de viaje anticipado. El reglamento hace excepciones solo para ciertos titulares de H-1, L-1, H-4, L-2, K-3, K-4 y V; el estatus E no está en esa lista. No viaje sin tener el permiso de viaje anticipado en la mano.
- Renovaciones: planifique cualquier extensión de la E-2 o renovación consular teniendo en cuenta el calendario de su EB-5, por los temas de intención descritos arriba.
- Mantenga viva la E-2 si puede: si se niega la petición EB-5, un estatus E-2 vigente es su respaldo.
Si su categoría no está al día (por ejemplo, un inversionista nacido en China en la línea no reservada), usted puede presentar la petición ahora y el I-485 después, cuando su fecha de prioridad esté al día, mientras permanece en estatus E-2.
Tarifas, Residencia Condicional y el I-829
Las tarifas cambian el 30 de noviembre de 2026. Después de que una orden de un tribunal federal de noviembre de 2025 suspendiera los aumentos de tarifas del EB-5 de 2024, USCIS volvió a sus tarifas anteriores: $3,675 por el Formulario I-526 o I-526E y $3,750 por el Formulario I-829, más la tarifa de $1,000 del Fondo de Integridad del EB-5 que la ley asigna a cada petición de centro regional. Una nueva regla de tarifas del EB-5, publicada en 91 FR 61940 (30 de septiembre de 2026), fija nuevos montos para las presentaciones con matasellos del 30 de noviembre de 2026 en adelante: $7,615 por el Formulario I-526, $7,850 por un Formulario I-526E inicial (ambos incluyen una tarifa tecnológica del EB-5 de $75), $5,000 por el Formulario I-829 y una tarifa de petición para el Fondo de Integridad de $1,100, adicional a la tarifa del I-526E. La tarifa del I-485 es de $1,440 para solicitantes de 14 años o más según 8 CFR 106.2. Las tarifas del permiso de trabajo y del permiso de viaje han cambiado para algunos solicitantes, así que confirme cada monto en la tabla de tarifas de USCIS (Formulario G-1055) la misma semana en que presente.
Residencia condicional. Una tarjeta verde por EB-5 es condicional durante dos años. Según la INA 216A(d)(2), usted presenta el Formulario I-829 para eliminar las condiciones durante los 90 días anteriores al segundo aniversario de haberse hecho residente. Una petición tardía solo se acepta por causa justificada y circunstancias atenuantes. Con el I-829 usted demuestra que la inversión se mantuvo y que se crearon los empleos o se crearán antes del tercer aniversario de su residencia. El aviso de recibo de un I-829 presentado a tiempo extiende su estatus mientras la petición está pendiente; revise el período impreso en su aviso.
En una inversión directa, el I-829 es el momento en que se audita el plan de negocios: si usted proyectó 10 empleos, necesita registros de nómina que los demuestren.
Otras Vías Que los Inversionistas E-2 Deben Comparar
El EB-5 no es el único puente. Antes de comprometer un millón de dólares, compare estas opciones:
EB-2 con Exención por Interés Nacional (National Interest Waiver). Si usted tiene un título avanzado o habilidad excepcional y su proyecto propuesto tiene mérito sustancial e importancia nacional, puede presentar su propia petición sin un umbral de inversión ni un conteo de empleos.
EB-1C a través de una L-1A. Si también es dueño de una compañía en el extranjero que lo ha empleado como gerente o ejecutivo, una estructura multinacional puede llevar al EB-1C; nuestro artículo sobre el paso de la L-1 a la tarjeta verde por la vía EB-1C explica el camino.
Familia. Si su cónyuge o un hijo adulto es ciudadano estadounidense, una petición familiar puede ser más rápida y mucho más económica que cualquier vía de inversión.
Qué Significa Esto en el Valle de Lehigh
Los inversionistas E-2 dirigen restaurantes, compañías de logística, negocios de oficios y tiendas en Allentown, Bethlehem, Easton y Reading, y algunas realidades locales determinan sus opciones de EB-5. La mayor parte de la región está dentro de un área estadística metropolitana, así que la reserva rural, que por ley exige un área fuera de cualquier área estadística metropolitana y fuera de cualquier ciudad o pueblo de 20,000 habitantes o más, por lo general no se aplicará a un negocio de aquí. Es posible obtener la designación de TEA por alto desempleo para ciertos sectores censales, pero según la ley de 2022 solo el DHS puede hacer esa designación, no el estado ni una agencia local, así que una carta de una oficina de desarrollo local no basta. Los proyectos de centros regionales, en cambio, pueden estar en cualquier parte del país.
Los solicitantes de un I-485 simultáneo en el este de Pensilvania generalmente son entrevistados, cuando USCIS exige una entrevista, en la Oficina de USCIS en Filadelfia, en 30 North 41st Street. Si en su familia hay un hijo que se acerca a los 21 años, el cálculo de la Ley de Protección del Estatus del Menor (Child Status Protection Act, CSPA) para un hijo derivado debe hacerse antes de elegir la fecha de presentación; nuestro artículo reciente sobre la CSPA explica cómo. Si quiere confirmar que su estructura E-2 actual es sólida, nuestra página sobre la visa E-2 resume lo que revisamos.
Preguntas Frecuentes
¿Puedo solicitar una tarjeta verde EB-5 mientras estoy en los EE. UU. con una E-2?
Sí. Usted puede presentar el Formulario I-526 o I-526E mientras está en estatus E-2, y si su categoría EB-5 está al día en la tabla que USCIS designa, la INA 245(n) le permite presentar el Formulario I-485 al mismo tiempo. En noviembre de 2026, las visas reservadas del EB-5 están al día para todos los países y el EB-5 no reservado está al día para la mayoría de los países.
¿Presentar un EB-5 hará que me nieguen la renovación de la E-2?
No por sí solo. Según 8 CFR 214.2(e)(5), una extensión o admisión en E no puede negarse únicamente porque se haya presentado o aprobado una petición de inmigrante. Un I-485 pendiente y una renovación consular requieren más planificación, porque el oficial debe seguir convencido de su intención de salir cuando termine su estatus E.
¿Puedo usar mi negocio E-2 actual para el EB-5?
Posiblemente, si su capital calificado total en riesgo en ese negocio llega a $1,050,000, o a $800,000 en un área de empleo focalizada, los fondos se rastrean hasta fuentes lícitas y el negocio crea 10 empleos de tiempo completo para trabajadores calificados en los EE. UU. Los empleados E-2 con visas de no inmigrante y los miembros de su propia familia no cuentan.
¿Ya subió la inversión mínima del EB-5?
No. Al 25 de octubre de 2026, los mínimos siguen siendo $1,050,000 y $800,000. La ley prevé un ajuste automático por inflación a partir del 1 de enero de 2027 para las peticiones presentadas en o después de la fecha de vigencia, pero el DHS no había publicado los montos ajustados en el Registro Federal cuando lo revisamos.
¿Puedo viajar al extranjero después de presentar mi I-485?
Solo con permiso de viaje anticipado. Según 8 CFR 245.2(a)(4)(ii), salir de los EE. UU. mientras un I-485 está pendiente se considera un abandono, a menos que usted tenga permiso de viaje anticipado, y el estatus E-2 no está entre los tipos de visa que el reglamento exceptúa. Espere a que se apruebe el documento de viaje anticipado antes de viajar.
Obtenga Ayuda Con Su Estrategia de E-2 a Tarjeta Verde
Pasar de la E-2 al EB-5 es una serie de decisiones: qué vía le conviene, cuándo presentar frente al cambio de tarifas del 30 de noviembre y al ajuste del 1 de enero, y cómo proteger su E-2 mientras el caso está pendiente. Lehigh Valley Immigration Law LLC asesora a inversionistas E-2 y a sus familias en Pensilvania, Nueva Jersey y Nueva York. Ofrecemos una consulta bilingüe gratuita para revisar su negocio y sus opciones. Llame al (484) 763-4984 o contáctenos en línea. Ningún resultado se puede garantizar en inmigración, pero una presentación bien planificada y bien documentada es la parte que usted controla.